浙江省寧波市制定出臺《“雙促雙旺”促消費穩增長專項實施方案》

今年，擴內需被提高到前所未有的戰略高度。在今年的政府工作報告中，“消費”一詞被提及23次，“著力擴大國內需求”被放在了首要位置。商務部將今年定為“消費提振年”，將開展系列全國性消費促進活動，進一步增強消費的基礎性作用，激發消費市場活力。

方向已定、信號已明，浙江省寧波市搶抓重啟擴內需促消費、重啟國際交流合作機遇，把恢復和擴大消費擺在優先位置，及時制定出臺了《“雙促雙旺”促消費穩增長專項實施方案》，構建城鄉一體、內外一體、生活與服務一體、制造與貿易一體的“市民促消費、企業促銷售、城鄉旺人氣、生產旺市場”大消費新格局，經濟發展的繁榮之勢呼之欲來。

“小切口”做了“大文章”

消費市場暖風吹

工作日的晚上8點半，寧波來福士廣場依舊人來人往、絡繹不絕。“商場的人流高峰從以往的6、7點延遲到8點半到9點，營業額出現一定上漲。”來福士總經理韓益介紹。

帶來這一變化的原因是，從2月13日至6月30日，每天20時后及法定節假日全天，寧波地鐵全線網免費，意在點亮夜間經濟、繁榮地鐵經濟。

在寧波，5條地鐵線路串起了天一廣場、來福士、東鼓道等60多個商業體。在地鐵網絡效應的帶動下，這些商圈的客流被一鍵激活。新舉措推出一周，寧波軌道交通全線網20時后日均客運量較上周同比增長61%。其中，城隍廟站增長128%，鼓樓站增長91%，外灘大橋站增長81%。

據韓益介紹，地鐵免費利好推出后，部分顧客會延長購物時間，商場隨之推出一系列促消費舉措，如三八節晚六點邀請70位商場會員免費觀看電影《斷網》，4月還將與寧波軌交聯手發放地鐵乘車券及商場消費券大禮包。

地鐵限時免費一周后，寧波各大商業體人氣、銷售兩“旺”，捷報頻傳。宏泰廣場B1層的盒馬鮮生店銷售量同比增長10%以上，毗鄰地鐵的gram蛋糕店營業額同比翻了一番左右。

“二月最后一個周末，在商場未開展任何活動的情況下，客流量沖到非重大時間節點的歷史新高，這個數據令人驚嘆!”盡管事實已經擺在眼前，鄞州印象城總經理田欣還是感嘆不已。2月份，鄞州印象城銷售同比增長13%，客流同比增幅達10%。

今年以來，寧波的消費市場一片紅火，專屬消費券活動成一大亮點。“2023迎新春精品年貨節”“2023春節文旅消費月”“2023寧波婚慶云購會”等系列專屬活動，掀起一輪又一輪的消費熱潮。

2月11日至16日，寧波發放300萬元婚慶云購會專屬消費券，6天帶動銷售近5000萬元。“活動期間，羅萊、雁皇等多個床品銷售創新高，中國黃金、明牌等出現爆款斷貨情況。商店銷售同比增幅超40%，12日當天成交率達40%，創近幾年成交率數據新高。”寧波第二百貨商店副總經理俞建雅欣喜道，婚慶品類的高熱度帶動滋補品、服飾、鞋子等銷量均有所提升。

細翻去年以來的寧波商務成績單，“消費券”的字眼分外鮮明。自去年12月23日“喜迎新春·你消費我助力”消費促進活動啟動以來，寧波已完成8輪消費券發放工作，包括留甬過年券、通用消費券、定向紓困券等10類券種，財政資金投入6億元。截至2月28日，已核銷4.48億元，撬動銷售金額73.31億元。

消費的活力不僅體現在各大商場，寧波縣域和農村地區的消費市場也漸趨活躍。

連日來，位于利民村的真隱心舍民宿迎來了一波又一波游客。從周末來看，寧波民宿生意已恢復到2019年的60%至70%。此外，家電汽車下鄉、優質農產品進城、完善物流配送體系等一系列拉動消費的舉措正一步步推進。

新征程有了“新賽道”

擴大內需熱力足

持續升溫的消費圖景里，少不了寧波市政府綱舉目張，全市上下“一盤棋”，大力推進促消費工作的自選動作。

《“雙促雙旺”促消費穩增長專項實施方案》提出，2023年寧波市要實現商貿、文旅、會展、經信、農業農村等領域促消費活動分別達到100場，全年社會消費品零售總額、外貿進口額、本地產品銷售額、數字消費規模分別超過5000億元，全年接待過夜游客超過5000萬人次，全年批發零售額達到6萬億元。

為此，寧波市商務局牽頭，發改、經信、農業農村、宣傳、文旅、體育、財政、團委、市場監管、衛健、民政、教育、住建、供銷、郵政、交通、國資、投促、綜合執法、金融等部門協同發力，將開展消費恢復提升、服務消費提升、文旅會展提升、農村消費提升、數字消費提升、企業促銷提升、主體引育提升、內外貿一體化提升、平臺設施提升及消費環境提升等十大消費提升行動。

具體來看，2023年，寧波市將舉辦“寧波購物節”等傳統消費主題促消費活動300場，發放消費券10億元，培育100個品牌化的夜間文化和旅游消費經濟示范點位，全年戶外露營客流達到100萬人次，舉辦面向農村地區的重點商品促銷活動100場以上，舉辦各類促銷專業展會50場，全年新引進品牌首店超過80家……

消費市場實現下一個躍升，寧波的底氣在哪?從《方案》明確的重點工作內容來看，以新型消費為代表的“特色經濟”開辟了“吸金”新賽道。

新的一年，寧波將專注擴大健康消費，培育“銀發”“少兒”經濟，促進體育消費，拓展教育培訓消費，優化家政服務消費，推進住房服務消費。

典型如“銀發經濟”，正在成為寧波的“朝陽產業”。2022年寧波全市常住人口中，60歲及以上的人口已占19.3%，擁有巨大的發展潛力。

對于一座全國GDP萬億之城來說，用數據“說話”更為直觀。2022年寧波實現社會消費品零售總額4896.7億元，同比增長5.3%，增速排名連續3個月位居浙江省第1位，全年第2位。

增速可觀的同時，寧波人的消費意愿也不容小覷。2022年寧波居民人均消費支出占人均可支配收入的比重為62.88%。也就是說，寧波人每賺到100元，會拿出62.88元用于消費。

隨著擴內需促消費政策措施持續發力，線下消費場景加快恢復，消費潛力加速釋放，寧波消費正呈現出穩步發展態勢，到2026年初步建成區域性國際消費中心城市的目標已不再遙遠。

“通過‘雙促雙旺’促消費穩增長專項行動，我們將努力打好‘恢復和擴大消費’的組合拳，真正讓消費市場紅火起來、旺盛起來，讓城市的煙火氣燃起來，讓寧波真正成為消費目的地城市。”寧波市商務局黨組書記、局長、一級巡視員張延表示，按照“打造一流城市、躋身第一方陣”的定位，寧波將加快建設國際消費中心城市，大力發展消費新業態新場景，為推動“兩個先行”、加快建設現代化濱海大都市、打造中國式現代化市域樣板提供有力支撐。( 祝之君 王 琪)