汝南縣市場(chǎng)監(jiān)管局：厚植營(yíng)商環(huán)境沃土 實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體“近悅遠(yuǎn)來”|環(huán)球即時(shí)看

營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤。近年來，汝南縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、企業(yè)獲得感最強(qiáng)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革，有力激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。今年上半年，該縣新增市場(chǎng)主體2359家，同比增長(zhǎng)51.92%；全縣實(shí)有市場(chǎng)主體4.61萬戶，同比增長(zhǎng)9.6%。

寬準(zhǔn)入，培育市場(chǎng)主體生態(tài)。汝南縣優(yōu)化整合市場(chǎng)準(zhǔn)入流程，推行“一個(gè)窗口、一套材料、一次辦結(jié)”服務(wù)模式，將企業(yè)設(shè)立登記、公章制作、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、員工參保登記、公積金預(yù)繳存登記5個(gè)環(huán)節(jié)整合為1個(gè)環(huán)節(jié)辦理，并提供免費(fèi)刻章、郵寄等服務(wù)，常態(tài)化實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程0.5個(gè)工作日零成本辦結(jié)。

圍繞開辦企業(yè)“像網(wǎng)購一樣方便”的目標(biāo)，該縣大力推廣線上“一網(wǎng)通辦”。申請(qǐng)人只需在線一次身份驗(yàn)證、一表填報(bào)申請(qǐng)、一次電子簽名，即可實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦、一次辦。目前，全縣新開辦企業(yè)網(wǎng)辦率達(dá)95%以上。同時(shí)，該縣積極推進(jìn)落實(shí)“一照多址”備案登記改革，推動(dòng)符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照、多個(gè)地址、多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，助力企業(yè)“輕裝上陣”，專心經(jīng)營(yíng)。

促準(zhǔn)營(yíng)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。汝南縣實(shí)行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)和行政許可“一窗受理、并聯(lián)審批、一口出照(證)”服務(wù)模式，將食品、藥品、餐飲等申辦事項(xiàng)分批納入企業(yè)開辦專區(qū)，申請(qǐng)人只需提交一套材料，最快1個(gè)工作日就可實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入和準(zhǔn)營(yíng)。

以“證照分離”改革為抓手，該縣大力推行“一業(yè)一證、一碼查詢”，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張載明相關(guān)審批信息、加載集成有效許可信息二維碼的《行業(yè)綜合許可證》。企業(yè)只需一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和一個(gè)行業(yè)綜合許可證就可以開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在辦理審批事項(xiàng)變更時(shí)只需后臺(tái)更新相關(guān)信息即可。

與此同時(shí)，該縣加大《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》的宣傳和實(shí)施力度，積極開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”“個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者”等登記業(yè)務(wù)，確保各項(xiàng)惠企惠民政策、服務(wù)措施落實(shí)落細(xì)落到位，助力企業(yè)健康發(fā)展。

暢退出，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置。汝南縣依托河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“全鏈通”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行審批部門“牽頭辦”、各相關(guān)部門“聯(lián)合辦”、全程“網(wǎng)上辦”，切實(shí)提高企業(yè)退出市場(chǎng)的效率，促進(jìn)企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

全面推行“簡(jiǎn)易注銷”，對(duì)未開業(yè)、未發(fā)生過債權(quán)債務(wù)、未辦理過涉稅事項(xiàng)的企業(yè)，實(shí)行“承諾聯(lián)辦”，只要全體投資人自愿簽署《簡(jiǎn)易注銷全體投資人承諾書》，即可啟動(dòng)部門聯(lián)辦簡(jiǎn)易注銷程序。同時(shí)，將強(qiáng)制清算、破產(chǎn)企業(yè)納入簡(jiǎn)易注銷登記范圍，推動(dòng)市場(chǎng)主體注銷行政與司法的有效銜接。簡(jiǎn)易注銷公示期由45日壓縮至20日，辦理時(shí)限由2個(gè)工作日壓縮至“即來即辦”。

營(yíng)商環(huán)境沒有最好只有更好。汝南縣市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，下一步，該縣將持續(xù)深化“放管服”改革，在審批流程上做“減法”，在服務(wù)效率上做“加法”，助力企業(yè)“輕裝上陣”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體“近悅遠(yuǎn)來”。（吳國(guó)華 李繼方 朱曉吾）